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为切实破解建设项目环评审批“审批环节多、企业找指标难、耗时长”的痛点,减轻企业办事负担,清远高新区(清城区)行政审批局自9月起在清远市率先推行建设项目环境影响评价“免实地勘查”新模式,即由企业和环评编制单位通过录制视频、拍摄现场照片等代替现场实地踏勘,以流程再造激活审批效能,为项目快速落地注入“新动能”。
现场勘查是环评审批的关键环节,传统模式下,审批人员需实地核查项目现状、建设内容、污染防治措施及周边环境敏感目标等,以此保障环评文件的真实性与准确性。
但这一过程中,需协调好业主单位、环评编制单位、评估单位、审批部门四方人员时间方可到项目现场踏勘,耗费时间和物力,不利于企业办事。
“该模式既省时又省力,减少了企业跑腿次数和办事成本!”清远高新区(清城区)行政审批局相关负责人表示,“免实地勘查”是清远高新区(清城区)行政审批局对环评审批的一项“微改革”措施,适用于清城区(清远高新区)范围内建设性质为新建且符合“不涉及‘未批先建’、周边环境不复杂”的建设项目。符合条件的建设项目在提交环评文件时,可同步提出“免实地勘查”申请并提交项目信息表,经审批人员审核后即视同完成项目的踏勘程序。
近年来,清远高新区(清城区)行政审批局以“减环节、减时间、减材料、减跑动”为目标,在环评审批改革中打出一系列“组合拳”:一是提前介入“靠前帮”,与重点项目主动对接,提前指导企业梳理环评需求,预判审批难点,避免企业“走弯路”;二是容缺受理“灵活办”,对非核心材料缺失的项目,允许企业承诺限期补齐,先行启动审批流程,缩短等待时间;三是告知承诺“减材料”,对符合条件的项目,企业书面承诺符合环保要求后直接获批,缩短审批时间;四是分类管理“减负担”,试点优化环评分类管理,对谷物磨制、纺织及印染、服装制造、石膏水泥制品制造、汽车制造等5个行业的合规项目,免于办理环评手续,直接降低企业制度性交易成本。
下一步,清远高新区(清城区)行政审批局将继续围绕环评审批痛点难点探索更多创新举措,如环评与排污“两证合一”审批等,让项目审批“再加速”,同时亦明确“减流程不减质量,减环节不减责任”,企业须严格履行环保承诺,确保项目建设、运营符合环保要求,共同守护好清远的“绿水青山”,实现经济发展与生态保护“双赢”。
(图片来源:清远高新区)
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